Việc triển khai mô hình nhất thể hoá các chức danh chủ chốt từ cấp thành phố đến thôn khu của TP Móng Cái theo tinh thần của Đề án 25 đã và đang được cán bộ, đảng viên và nhân dân thành phố đồng tình, ủng hộ cao. Theo ý kiến của nhiều cán bộ, đảng viên và nhân dân đây là một hình thức rất hiệu quả, vì việc nhất thể hoá đã tạo được sự đồng bộ, thống nhất, kịp thời trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các mặt công tác của địa phương, góp phần nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng và hiệu lực, hiệu quả quản lý, giám sát hoạt động của chính quyền các cấp, đề cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu… Đây là tiền đề quan trọng để các cấp uỷ của thành phố tiếp tục thực hiện có hiệu quả những nội dung đề ra trong Đề án 25, góp phần quan trọng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, xây dựng bộ máy, biên chế ngày càng tinh gọn, hoạt động hiệu quả.
Theo đó, thực hiện chủ trương nhất thể hoá các chức danh, Đảng bộ thành phố đã xác định rõ giải pháp và lộ trình thực hiện từng nội dung, từng phần việc với các chỉ tiêu rõ ràng. Đồng thời tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường rà soát chức năng, nhiệm vụ của tổ chức, đơn vị và vị trí việc làm của cán bộ, công chức; đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt tinh thần Nghị quyết 19-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Đề án 25 của địa phương đã được tỉnh phê duyệt. Đặc biệt, với mục tiêu mở rộng dân chủ trong Đảng, các nội dung, chương trình và giải pháp thực hiện Đề án 25 đều được Đảng bộ thành phố lấy ý kiến rộng rãi và thống nhất trong cán bộ, đảng viên. BTV Thành uỷ chú trọng chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tăng cường nắm bắt dư luận xã hội, tình hình tư tưởng của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân. Thông qua các cuộc gặp gỡ, tiếp xúc, đối thoại giữa cán bộ, đảng viên và nhân dân đã từng bước tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức, nhận được sự đồng thuận, thống nhất cao trong quá trình triển khai thực hiện các nội dung của Đề án. Với những cách làm đó, đến nay, TP Móng Cái đã đạt được những kết quả bước đầu rất đáng ghi nhận, trong đó có một số chỉ tiêu còn vượt so với yêu cầu đặt ra. Cụ thể, đối với nội dung nhất thể hoá các chức danh lãnh đạo giữa cơ quan Đảng và chính quyền thành phố, đến nay Móng Cái đã thực hiện nhất thể hoá chức danh Trưởng Ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch Uỷ ban MTTQ, Trưởng cơ quan khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố; Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra đồng thời là Chánh Thanh tra thành phố; Trưởng Ban Tổ chức Thành uỷ đồng thời là Trưởng Phòng Nội vụ thành phố; Trưởng Phòng Y tế kiêm Giám đốc Trung tâm DS-KHHGĐ thành phố; Phó trưởng Ban Tuyên giáo Thành uỷ kiêm Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thành phố.
Riêng đối với việc thực hiện nhất thể hoá chức danh lãnh đạo chủ chốt các xã, phường, Móng Cái đã quyết liệt vận dụng và thực hiện có hiệu quả chủ trương không bố trí cán bộ là người địa phương đảm nhiệm các chức vụ bí thư cấp uỷ, chủ tịch UBND các xã, phường gắn với công tác chuẩn bị và tổ chức bầu cử đại biểu HĐND cấp xã, phường, nhiệm kỳ 2016-2021. Đến nay đã có 16/17 xã, phường bí thư cấp uỷ không phải người địa phương (riêng xã Hải Xuân sẽ thực hiện trong quý III-2016); 16 xã, phường, Chủ tịch UBND không phải người địa phương (trừ xã Vạn Ninh), qua đó cơ bản khắc phục được tình trạng cục bộ, né tránh, nể nang trong thực thi công vụ của cán bộ, từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước ở cơ sở. Cùng với đó, thành phố đã thực hiện nhất thể hoá chức danh bí thư đảng uỷ đồng thời là chủ tịch UBND tại 9 xã, phường (Hoà Lạc, Trần Phú, Ka Long, Ninh Dương, Bình Ngọc và các xã Hải Đông, Hải Tiến, Vĩnh Trung, Vĩnh Thực); bí thư đảng uỷ đồng thời là chủ tịch HĐND xã, phường tại 6 xã, phường (Hải Yên, Trà Cổ, Hải Hoà và các xã Vạn Ninh, Hải Sơn, Bắc Sơn).
Về phương án nhất thể hoá chức danh bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, khu hoặc trưởng ban công tác mặt trận thôn, khu, hiện Móng Cái đã có 51/101 (50,5%) vị trí tại thôn, khu được bố trí kiêm nhiệm, tăng 35 thôn, khu so với trước khi thực hiện Đề án (5 bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, khu; 9 bí thư chi bộ kiêm trưởng ban công tác mặt trận; 37 cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã, phường kiêm bí thư chi bộ thôn, khu); 43 trưởng thôn, khu là đảng viên (tăng 16 đồng chí so với thời điểm trước khi thực hiện Đề án); 43 trưởng ban công tác mặt trận thôn, khu là đảng viên (tăng 2 đồng chí so với thời điểm trước khi thực hiện Đề án 25)…
Kết quả trên là sự nỗ lực rất lớn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ, chính quyền thành phố và sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên trong thực hiện Đề án 25. Từ nay đến hết năm 2016, TP Móng Cái tiếp tục đặt ra mục tiêu nhất thể hoá chức danh bí thư cấp uỷ đồng thời là chủ tịch UBND ở 2 xã là Quảng Nghĩa và Hải Xuân. Đồng thời đảm bảo thực hiện trên 80% trưởng thôn, khu là đảng viên; 100% thôn, khu có chức danh kiêm nhiệm… Để hiện thực hoá những mục tiêu này, thành phố đã và đang đẩy mạnh các giải pháp quyết liệt, hiệu quả để triển khai thực hiện.
Hoài Anh
