Thực hiện theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hoạt động của hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công ở Quảng Ninh đã đi vào nền nếp, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện. Điểm nổi bật là việc ứng dụng công nghệ số, từng bước hình thành quy trình giải quyết TTHC hiện đại, minh bạch, giảm thời gian, giảm chi phí và tăng mức độ hài lòng của người dân.
Hiện toàn tỉnh có 2.267 TTHC thuộc chức năng quản lý nhà nước và thẩm quyền giải quyết của 2 cấp chính quyền địa phương; trong đó có 1.860 TTHC cấp tỉnh, 407 TTHC cấp xã. 100% TTHC hiện đều được thực hiện không phụ thuộc địa giới hành chính và được cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Trong số này có 1.772 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 495 dịch vụ công trực tuyến một phần. Toàn bộ TTHC đều được niêm yết công khai qua mã QR và đăng tải trên Cổng dịch vụ công quốc gia.
Cùng với việc mở rộng phạm vi cung cấp dịch vụ công, tỉnh cũng đẩy mạnh rà soát, tái cấu trúc và cắt giảm thời gian giải quyết TTHC. Hiện có 1.323/2.267 TTHC được cắt giảm thời gian giải quyết, tương đương mức giảm 37,8%. Đối với các TTHC liên quan hoạt động sản xuất kinh doanh, tỉnh cắt giảm thời gian giải quyết đối với 941/1.176 thủ tục, đạt tỷ lệ 36%, tạo thuận lợi rất nhiều cho doanh nghiệp và người dân.
Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Nguyễn Hải Vân, cho biết: Không chỉ dừng ở cải cách quy trình, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp còn phát huy hiệu quả thông qua việc phân cấp, ủy quyền mạnh mẽ trong giải quyết TTHC. Đến nay, UBND tỉnh đã phân cấp 56 TTHC cho các sở, ngành; ủy quyền cho Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt 49 TTHC; Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền 540 TTHC cho Giám đốc các sở, ngành; Giám đốc các sở, ngành tiếp tục ủy quyền 280 TTHC cho các phòng chuyên môn giải quyết.
Đáng chú ý, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND (ngày 17/10/2025) quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền cho công chức cấp xã thực hiện TTHC trong lĩnh vực chứng thực, tạo thuận lợi hơn cho người dân ngay tại cơ sở.
Hiệu quả của mô hình được thể hiện rõ qua kết quả giải quyết hồ sơ. Trong 4 tháng đầu năm 2026, toàn tỉnh tiếp nhận gần 266.000 hồ sơ, đã giải quyết gần 253.000 hồ sơ, trong đó 98,1% hồ sơ giải quyết trước và đúng hạn. Đồng thời, 100% phí, lệ phí giải quyết TTHC được thực hiện qua hình thức thanh toán điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt.
Riêng Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã tiếp nhận gần 117.000 hồ sơ; giải quyết gần 109.000 hồ sơ, trong đó 99% hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn. Tỷ lệ hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến đạt 97,6%; tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt 99,8%; tỷ lệ trả kết quả bản điện tử đạt 97,6%.
Ở cấp xã, các trung tâm phục vụ hành chính công đã tiếp nhận gần 149.000 hồ sơ; giải quyết hơn 143.000 hồ sơ, trong đó 98,5% hồ sơ giải quyết trước và đúng hạn. Tỷ lệ hồ sơ thực hiện trực tuyến đạt 98,9%; số hóa hồ sơ đạt 99,7%; trả kết quả bản điện tử đạt 99,8%.
Song song với đó, hoạt động hỗ trợ người dân được tăng cường theo hướng chủ động, linh hoạt. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã thực hiện tiếp nhận thay 203 hồ sơ TTHC; hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ, số hóa và nộp hồ sơ trực tuyến đối với 2.215 hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính. Trung tâm cũng đón tiếp 2.021 lượt tổ chức, công dân; hướng dẫn kê khai cho 892 trường hợp; hỗ trợ, tư vấn qua mạng xã hội cho 193 lượt.
Mức độ hài lòng của người dân tiếp tục duy trì ở mức rất cao. Trong 736 phiếu khảo sát thu được, có 732 phiếu đánh giá “rất hài lòng”, đạt 99,5%; 4 phiếu đánh giá “hài lòng”, đạt 0,5%; không có phiếu đánh giá không hài lòng. Đồng thời, trong kỳ không phát sinh phản ánh, kiến nghị liên quan đến thái độ, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức thực hiện TTHC.
Đến làm thủ tục chứng thực chữ ký tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Quảng Đức, anh Trần Anh Tuấn (thôn Hải Đông, xã Quảng Đức) chia sẻ: Đến giải quyết TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, tôi được cán bộ hướng dẫn tỉ mỉ các bước nộp hồ sơ. Thủ tục cũng được thực hiện trực tuyến, nhanh, tôi không phải vất vả đi lại nhiều lần, tiết kiệm được thời gian và tiền bạc.
Để nâng cao chất lượng phục vụ, tỉnh chú trọng đầu tư các giải pháp công nghệ mới. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh phối hợp triển khai thí điểm mô hình kiosk thông minh và hệ thống xác thực, cấp bản sao số tài liệu điện tử; xây dựng kế hoạch hỗ trợ lưu động trong thực hiện TTHC lĩnh vực đất đai. Đồng thời, tổ chức tập huấn cho 380 CBCCVC-LĐ liên quan lĩnh vực đất đai, nhằm nâng cao chất lượng tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên môi trường điện tử.
Đến nay, tỉnh đã kết nối thành công 15 hệ thống và cơ sở dữ liệu chuyên ngành; tích hợp cơ sở dữ liệu dân cư, doanh nghiệp, BHXH để phục vụ tra cứu trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh. Qua đó, giúp cắt giảm nhiều thành phần hồ sơ giấy như căn cước công dân, giấy đăng ký kinh doanh, sổ BHXH...
