Để đẩy nhanh tiến độ giao biển cho các tổ chức, cá nhân nuôi trồng thủy sản, thời gian qua, TX Quảng Yên đã chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp.
Tổ công tác chuyên trách thực hiện giao khu vực biển NTTS trên địa bàn TX Quảng Yên xác định vị trí giao tại xã Hoàng Tân.
Thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TU (ngày 10/8/2021) của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác quản lý và phát triển bền vững nuôi trồng thủy sản trên biển, TX Quảng Yên đã phê duyệt Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản trên biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, với tổng diện tích 865ha mặt nước biển, hoàn toàn thuộc vùng 3 hải lý.
Cùng với đó, thị xã đã ban hành phương án giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân, quy định rõ hạn mức giao không quá 15ha cho tổ chức và 0,8ha cho cá nhân. Đối tượng được giao là các tổ chức, cá nhân đang hoạt động nuôi trồng thủy sản, có địa chỉ, hộ khẩu thường trú tại địa phương. Đặc biệt, thị xã ưu tiên những hộ dân bị thu hồi đất, mặt nước để thực hiện các dự án phát triển, không còn nghề nghiệp ổn định.
Từ tháng 10/2024 đến nay, tổ công tác chuyên trách thực hiện giao khu vực biển đã triển khai đo đạc, cắm mốc thực địa, phối hợp chặt chẽ với các địa phương nhằm bảo đảm tiến độ, đúng quy định của pháp luật và phù hợp nguyện vọng người dân. Các hồ sơ xin giao biển đều được xác minh bởi cơ quan công an, đảm bảo ngăn chặn tình trạng mượn danh nghĩa người địa phương để xin cấp quyền sử dụng biển trái quy định.
Xã Hoàng Tân là địa phương có số hộ dân làm nghề ngư nghiệp nhiều nhất thị xã. Tính đến thời điểm hiện tại, đã có 431 hộ dân của xã được giao mặt nước theo đúng quy định. Đây cũng là địa phương có quy mô vùng nuôi biển lớn nhất với trên 500ha mặt nước đã được quy hoạch. Cùng với Hoàng Tân, xã Liên Hòa cũng đang tích cực triển khai thủ tục giao biển cho hàng trăm hộ dân có nhu cầu nuôi hàu, hà, cá lồng bè.
Để đảm bảo tiến độ, các địa phương đã phối hợp với Phòng Tài nguyên - Môi trường, Chi nhánh Trung tâm phục vụ hành chính công thị xã hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ, đồng thời vận động người dân chuyển đổi phao xốp sang phao nhựa hợp chuẩn, đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường và an toàn luồng lạch đường thủy nội địa.
Tính đến nay, toàn thị xã có 724 đơn đăng ký giao khu vực biển của hộ gia đình, cá nhân đã được tiếp nhận. Trong đó, 399 quyết định giao biển đã được ban hành, tương ứng với hơn 217ha mặt nước. Hiện nay các cơ quan chức năng tiếp tục đo đạc, trích lục sơ đồ và xử lý những hồ sơ còn lại, hướng tới mục tiêu đến cuối năm 2025 hoàn thành phân giao toàn bộ vùng quy hoạch.
Đáng chú ý, công tác giao biển cho các HTX có nhu cầu quy mô trên 1ha (thuộc thẩm quyền cấp tỉnh) cũng được TX Quảng Yên phối hợp triển khai đồng bộ. Đến nay, 20 HTX đã được xác nhận sơ đồ vùng nuôi, đủ điều kiện xin cấp phép, và 15 HTX khác đang hoàn thiện hồ sơ.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đáng ghi nhận, vẫn còn những hạn chế, như: Một số hộ dân lén lút sử dụng phao xốp không hợp chuẩn, cố tình vi phạm dù đã được tuyên truyền, nhắc nhở; một số khu vực có dấu hiệu bị lấn chiếm luồng lạch, ảnh hưởng đến giao thông thủy, gây mất an toàn trên biển.
Lãnh đạo TX Quảng Yên trao quyết định giao khu vực NTTS trên biển cho các hộ dân trên địa bàn.
Trước thực trạng đó, thực hiện chỉ đạo của Thường vụ Thị ủy tại Công văn số 2135-CV/TU, TX Quảng Yên đã tạm dừng tiếp nhận hồ sơ giao biển mới cho các hộ cá nhân, để tập trung rà soát lại toàn bộ quá trình, đảm bảo đúng đối tượng, đúng quy hoạch, đúng quy định của pháp luật. Đây là quyết định thể hiện rõ tinh thần thượng tôn pháp luật, không đánh đổi môi trường và kỷ cương quản lý để phát triển kinh tế.
Trong thời gian tới, thị xã sẽ tiếp tục hướng dẫn người dân đưa lồng bè vào đúng vị trí quy hoạch, sử dụng vật liệu nổi hợp chuẩn, thực hiện nuôi trồng theo đúng quy trình kỹ thuật; đồng thời đẩy nhanh tiến độ hỗ trợ HTX hoàn thiện hồ sơ xin cấp phép, tiến tới cấp giấy phép đồng loạt cho các vùng nuôi quy mô lớn.
