Khu phố Hà Trung 4 (phường Hà Lầm) có hơn 100 hộ dân sinh sống dọc tuyến đường tổ 44 khó khăn trong việc xây dựng nhà ở cũng như cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) do liên quan đến quy hoạch. Cử tri trên địa bàn đề nghị UBND phường Hà Lầm thông tin cụ thể và có phương án tháo gỡ khó khăn cho người dân.
Theo phản ánh, trong khu hiện có nhiều hộ dân xây nhà đã lâu, nay đã xuống cấp, chật hẹp nhưng gặp khó khăn trong việc xây mới, ảnh hưởng đến việc ổn định cuộc sống lâu dài. Đơn cử như trường hợp gia đình ông Đinh Khắc Hợp (tổ 44, khu Hà Trung 4), mặc dù thửa đất 52m2 của gia đình đã được cấp GCNQSDĐ từ năm 2013 nhưng do nằm trong quy hoạch thực hiện hệ thống tuyến đường quy hoạch nối từ phường Hồng Hải sang phường Hà Trung thuộc TP Hạ Long trước đây (nay là phường Hạ Long sang phường Hà Lầm) nên đến nay không thể tiến hành việc xây mới hoặc sửa chữa. Điều này đang ảnh hưởng trực tiếp đến nhu cầu an cư của gia đình ông.
Ông Hợp cho biết: Năm 2024, bão Yagi đổ bộ đã khiến ngôi nhà bị ảnh hưởng nặng nề nhưng do nằm trong quy hoạch nên gia đình cũng không được xây mới lại. Chúng tôi mong muốn chính quyền thông tin cụ thể tới cử tri và nhân dân về việc thực hiện quy hoạch, cũng như sớm có phương án giải quyết những khó khăn, vướng mắc để chúng tôi yên tâm, ổn định cuộc sống, nhất là thời điểm mưa bão đang đến gần, gia đình rất lo lắng về sự an toàn.
Không chỉ riêng gia đình ông Hợp, nhiều hộ dân tại khu Hà Trung 4 dù đã xây nhà ở ổn định nhưng chưa thể thực hiện tách thửa đất, theo đó các hộ vẫn chưa được cấp GCNQSDĐ riêng, dẫn đến nhiều vướng mắc, đặc biệt là không thể sử dụng tài sản để vay vốn ngân hàng phục vụ phát triển kinh tế. Ông Đinh Khắc Hợp cho biết: Nhiều gia đình trong khu có 3-4 thế hệ sinh sống trên một thửa đất nhưng không thể tách thửa, dẫn đến việc xây nhà gặp khó khăn. Cử tri cũng đề nghị chính quyền địa phương quan tâm xem xét, sớm có giải pháp, hướng dẫn cụ thể để người dân thực hiện đúng quy định, góp phần ổn định đời sống.
Trước kiến nghị của cử tri khu Hà Trung 4, UBND phường Hà Lầm đã giao Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị xem xét giải quyết. Theo đó, ngày 26/8/2025, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường đã có Văn bản số 158/QLĐT về việc trả lời kiến nghị cử tri với nội dung: Tuyến đường giao thông như ý kiến cử tri nêu trên thuộc hệ thống tuyến đường quy hoạch nối từ phường Hồng Hải sang phường Hà Trung (nay là phường Hạ Long sang phường Hà Lầm) được hoạch định tại 3 lớp quy hoạch, gồm: Quy hoạch chung TP Hạ Long đến năm 2040 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 10/2/2023; Quy hoạch phân khu 1 tỷ lệ 1/2.000 tại các phường Hồng Gai, Trần Hưng Đạo, Bạch Đằng, Hồng Hải, Hồng Hà và một phần diện tích thuộc các phường: Hà Tu, Hà Trung, Cao Thắng, Hà Lầm và Yết Kiêu, TP Hạ Long được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2531/QĐ-UBND ngày 5/9/2024; Quy hoạch sử dụng đất TP Hạ Long thời kỳ 2021-2030 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3103/QĐ-UBND ngày 12/10/2023; Kế hoạch sử dụng đất TP Hạ Long năm 2025 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 828/QĐ-UBND ngày 19/3/2025.
Việc tổ chức lấy ý kiến cũng như công bố, công khai thông tin các quy hoạch đều đã được UBND phường Hà Trung (trước sáp nhập) tổ chức công bố, công khai và niêm yết tại trụ sở UBND phường để nhân dân, doanh nghiệp được biết theo đúng trình tự quy định. Đối với các hộ dân có nhu cầu cấp GCNQSDĐ nếu sử dụng ổn định, không có vi phạm pháp luật đất đai, sử dụng trước ngày 1/7/2004 thì đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ theo các Điều 137, 138 Luật Đất đai 2024. Đối với các hộ có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở phải đảm bảo cải tạo nguyên trạng thì sẽ được xem xét cấp phép cải tạo, không được phép xây dựng mới trong phạm vi khu đất không phù hợp quy hoạch.
Thực tế cho thấy, việc tìm ra hướng tháo gỡ phù hợp, hài hòa giữa nhu cầu thực tế, quyền lợi người dân khu Hà Trung 4 và yêu cầu quản lý theo quy hoạch là vấn đề cấp thiết cần được các cấp, ngành tiếp tục quan tâm trong thời gian tới; góp phần để nhân dân ổn định đời sống cũng như đảm bảo trật tự trong quản lý, sử dụng đất đai tại địa phương.
