Quảng Ninh được đánh giá là một trong những địa phương đi đầu cả nước trong thu hút vốn đầu tư FDI. Với sự nhất quán trong hợp tác quốc tế, tỉnh luôn chú trọng hoàn thiện cơ chế, chính sách đặc thù, cải cách thủ tục hành chính thuận lợi, thông thoáng... đã “trải thảm đỏ” cho các doanh nghiệp nước ngoài quan tâm dành nguồn lực đầu tư vào địa bàn Quảng Ninh.
Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm cuối của nhiệm kỳ và kế hoạch 5 năm 2021-2025, trong bối cảnh tình hình thế giới liên tục xuất hiện nhiều diễn biến mới; cả hệ thống chính trị trong nước cũng tập trung cao độ sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và là năm quyết liệt triển khai các nghị quyết chiến lược của Trung ương, nhằm tạo động lực mới “kiến tạo kỷ nguyên tăng trưởng và thịnh vượng”... Trên cơ sở chỉ đạo của Chính phủ, Quảng Ninh đã đề ra mục tiêu tăng trưởng cao. Đặc biệt, trong thu hút vốn FDI, tỉnh đã triển khai 4 nhóm giải pháp trọng tâm thu hút mạnh mẽ dòng vốn FDI toàn cầu, đó là: Hoàn thiện khung pháp lý và chính sách; phát triển hạ tầng và hệ sinh thái công nghiệp xanh; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư.
Xác định rõ những nhóm nhiệm vụ đó, tỉnh đổi mới tư duy, sáng tạo trong cách làm, đột phá về cơ chế, chính sách; củng cố và làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, như đầu tư công và đầu tư tư nhân, đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các lĩnh vực KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế số, kinh tế biển và các lĩnh vực mới nổi.
Đặc biệt, tỉnh đẩy mạnh CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; xây dựng hạ tầng số, công nghệ thông tin tổng thể, liên thông, đồng bộ, hiện đại; hợp tác xây dựng năng lực dữ liệu, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, quản trị công theo mục tiêu dựa trên công nghệ và nền tảng số… Đồng thời, tỉnh đã làm việc trực tiếp với các chủ đầu tư hạ tầng KCN để rà soát, đánh giá năng lực và phân bổ chỉ tiêu thu hút đầu tư cụ thể theo từng giai đoạn; nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư theo chu trình khép kín, hỗ trợ sau đầu tư, giúp các dự án rút ngắn thời gian chuẩn bị và tăng tốc triển khai.
Quan điểm của Quảng Ninh là tạo môi trường đầu tư thuận lợi, cạnh tranh và thu hút dòng vốn chất lượng cao, vì thế tỉnh quan tâm đẩy mạnh cơ cấu, xác lập mô hình tăng trưởng kinh tế, lấy KHCN và đổi mới sáng tạo làm động lực chính; ưu tiên các dự án đầu tư vào KCN, KKT, các dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo có công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao, sạch (xanh), quản trị hiện đại, có quy mô lớn, giá trị gia tăng và sức lan tỏa cao, kết nối với chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu; phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ, hình thành các cụm liên kết ngành công nghiệp
Đặc biệt, đối với các dự án đã đi vào hoạt động, tỉnh hỗ trợ doanh nghiệp duy trì công suất đạt mức tối đa, xúc tiến, đa dạng thị trường xuất khẩu; đối với các dự án mới bắt đầu có sản phẩm, tỉnh bám sát doanh nghiệp, hỗ trợ bổ sung thêm sản phẩm vào thị trường, nâng cao công suất, sản lượng.
Bên cạnh những thuận lợi, trong năm tình hình kinh tế, chính trị thế giới phức tạp, khó lường, nhiều diễn biến chưa có tiền lệ, vượt dự báo. Đặc biệt, chính sách thuế đối ứng của Mỹ đã ảnh hưởng tới một số ngành kinh tế (công nghiệp chế biến chế tạo và hoạt động thương mại), gây khó khăn, tạo áp lực lớn đến các mục tiêu, kế hoạch thúc đẩy tăng trưởng của Quảng Ninh khi dòng vốn FDI bị hạn chế do nhiều nhà đầu tư quốc tế còn quan ngại các chính sách áp thuế của Mỹ đối với Việt Nam. Cùng với đó là các chính sách chống bán phá giá, trợ cấp đối với một số mặt hàng năng lượng...
Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh cùng các sở, ngành, đơn vị chức năng đã tích cực lắng nghe, nắm bắt, tìm phương hướng giải quyết những vướng mắc của doanh nghiệp. Trên tinh thần cải cách hành chính, Ban Quản lý KKT tỉnh duy trì 100% TTHC trên môi trường mạng, rút ngắn thời gian giải quyết trung bình khoảng 30%, đồng thời theo dõi sát các thay đổi chính sách thương mại quốc tế. Đồng thời, tích cực đánh giá tác động của chính sách thuế mới được công bố, đặc biệt là sau khi Chính phủ Hoa Kỳ điều chỉnh thuế đối ứng đối với Việt Nam từ mức 46% xuống mức 20% vào tháng 8/2025, để kịp thời triển khai các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp duy trì và mở rộng hoạt động sản xuất
Theo đánh giá của nhiều nhà đầu tư nước ngoài tại Quảng Ninh, môi trường đầu tư thông thoáng, thủ tục nhanh gọn của Quảng Ninh là nền tảng tạo niềm tin cho các nhà đầu tư lớn, sử dụng công nghệ hiện đại. Ông Bruno Jaspaert, Tổng Giám đốc Tổ hợp KCN DEEP C, chia sẻ: Quảng Ninh đang cho thấy sức hút đặc biệt đối với các nhà đầu tư quốc tế nhờ môi trường đầu tư thông thoáng và sự hỗ trợ hiệu quả từ chính quyền địa phương. Trong quá trình triển khai các dự án tại Quảng Ninh, đơn vị luôn được sự quan tâm của tỉnh Quảng Ninh. Dự án Bến cảng sông Chanh 3 được chấp thuận chủ trương đầu tư với tổng vốn 149 triệu USD, tiếp tục là minh chứng rõ nét cho niềm tin và triển vọng hợp tác lâu dài giữa hai bên. Đơn vị tiếp tục nghiên cứu, mở rộng sang các lĩnh vực công nghệ xanh, công nghệ sạch và chuyển đổi số, hướng tới xây dựng hệ sinh thái đầu tư hiện đại, thân thiện môi trường và có giá trị gia tăng cao trên địa bàn tỉnh. Tin tưởng với sự đồng hành mạnh mẽ của Quảng Ninh, DEEP C tiếp tục phát triển toàn diện và bền vững.
Đồng chí Trương Mạnh Hùng, Trưởng Ban Quản lý KKT tỉnh, cho biết: Ban Quản lý KKT duy trì liên hệ thường xuyên với chủ đầu tư hạ tầng và các doanh nghiệp FDI để kịp thời nắm bắt tình hình và phối hợp xử lý các vấn đề phát sinh liên quan đến an ninh trật tự, bảo vệ môi trường và các sự cố. Đặc biệt, công tác hỗ trợ sản xuất được đặt lên hàng đầu với mục tiêu phấn đấu hoàn thành 100% chỉ tiêu sản xuất các sản phẩm công nghiệp chế biến, chế tạo theo kế hoạch đã được điều chỉnh năm. Để tiếp tục nâng cao hiệu quả thu hút FDI, Ban xác định một số nhiệm vụ chiến lược là tháo gỡ những vướng mắc về GPMB, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ đối với các KCN, lập hồ sơ xin thuê đất một cách kịp thời. Vấn đề phát triển bền vững phải được đặt trọng tâm, bằng cam kết bảo đảm 100% KCN đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn.
Nhiều giải pháp có tính đột phá dài hạn được tỉnh và các đơn vị tập trung là đồng hành với doanh nghiệp FDI trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Trong đó, việc triển khai phát triển KHCN và chuyển đổi số được ưu tiên triển khai sớm, nhằm tạo ra lợi thế cạnh tranh mới, khác biệt, thông qua việc tập trung xây dựng hạ tầng 5G, IoT, xây dựng hệ thống điều hành thông minh trong các KCN, KKT, đẩy mạnh chuyển đổi số trên cả ba trụ cột (chính quyền số, kinh tế số và xã hội số)
Tỉnh đôn đốc tập trung công tác Lập Quy hoạch chung xây dựng KKT ven biển Quảng Yên đến năm 2040; hoàn thành Quy hoạch chung xây dựng KKT cửa khẩu Bắc Phong Sinh đến năm 2045; hoàn thành điều chỉnh cục bộ các Quy hoạch chung xây dựng KKT Vân Đồn, KKT cửa khẩu Móng Cái, KKT cửa khẩu Hoành Mô - Đồng Văn. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch phân khu; thẩm định, phê duyệt các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng; thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng công trình; cấp giấy phép xây dựng trong các KCN, KKT theo thẩm quyền....
Đồng thời, quyết tâm hoàn thành GPMB với 100% diện tích với KCN Bạch Đằng, KCN Sông Khoai, nâng tổng số KCN hoàn thành GPMB 100% diện tích lên 7/10 KCN; hoàn thành hồ sơ giao đất phần còn lại, đạt 100% diện tích đối với KCN Bạch Đằng, KCN Texhong Hải Hà, KCN Việt Hưng; triển khai GPMB đối với KCN Đông Triều, KCN Hải Yên... Đồng thời, duy trì tỷ lệ 100% các KCN đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn môi trường; phối hợp với các địa phương để đẩy nhanh tiến độ thực hiện GPMB các dự án hạ tầng KCN, các dự án trọng điểm trong KKT.
Nhiều năm nay, công tác tiếp đón, làm việc với nhà đầu tư nước ngoài được tỉnh chú trọng. Trong năm 2025, UBND tỉnh và các sở, ban, ngành đã tiếp, làm việc với trên 60 lượt đoàn nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức quốc tế tới tìm hiểu đầu tư, nghiên cứu cơ hội hợp tác tại tỉnh. Tỉnh và các cơ quan chuyên môn chủ động kết nối, làm việc với nhiều cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam, tổ chức quốc tế để trao đổi, hợp tác về xúc tiến đầu tư cùng nhiều nhà đầu tư lớn, như: Tập đoàn TCL Technology; Tập đoàn Dịch An, Tập đoàn Xây dựng Thái Bình Dương… Đặc biệt, trong năm tỉnh làm việc với Đoàn Hiệp hội doanh nghiệp Hàn Quốc tại Việt Nam (Kocham) đến tìm hiểu cơ hội đầu tư tại Quảng Ninh. Nhiều ý tưởng được gợi mở đầu tư tại tỉnh ở lĩnh vực công nghiệp, KCN và một số dự án có tiềm năng phù hợp với sự phát triển của tỉnh; hợp tác, khai thác đường bay
Bên canh đó, tỉnh cũng đã tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số với sự tham gia của 450 đại biểu từ các cơ quan Chính phủ, tổ chức quốc tế, các doanh nghiệp trong và ngoài nước; tham gia Diễn đàn xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch 2025 tại Osaka trong khuôn khổ EXPO 2025; tham gia các hoạt động kết nối doanh nghiệp Nhật - Việt, gặp gỡ Tổng Lãnh sự quán Việt Nam tại Osaka… Việt Nam và Nhật Bản đặt mục tiêu phát triển xanh, vì vậy tỉnh Quảng Ninh đang chủ động chuyển hướng thu hút nguồn vốn đầu tư vào các lĩnh vực: Năng lượng tái tạo, công nghệ tiết kiệm năng lượng, kinh tế tuần hoàn, chuyển đổi carbon thấp.
Diễn đàn hợp tác địa phương Việt - Nhật do Bộ Ngoại giao tổ chức lần đầu tiên tại Quảng Ninh tháng 11/2025, đã tạo điều kiện để Quảng Ninh giới thiệu về định hướng thu hút đầu tư, ngành nghề ưu tiên đầu tư vào tỉnh. UBND tỉnh cũng trực tiếp trao đổi với Viện Đổi mới công nghệ và năng lượng mới Nhật Bản (IETI) nhằm xây dựng chương trình hợp tác chiến lược...
Nằm trong định hướng chung của cả nước, phương châm thu hút FDI của tỉnh Quảng Ninh là “đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ hợp tác”. Thời gian qua, Quảng Ninh thu hút được vốn đầu tư từ nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ khác nhau trên thế giới. Năm 2025, tổng vốn thu hút đầu tư trong nước ngoài ngân sách ước đạt 480.000 tỷ đồng, gấp 15,9 lần năm 2024, trong đó, có 117 dự án mới với tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 201.020 tỷ đồng, 225 dự án điều chỉnh với tổng vốn điều chỉnh tăng 279.687 tỷ đồng (riêng dự án Hạ Long Xanh điều chỉnh tăng vốn 224.270 tỷ đồng). Tổng vốn FDI thu hút vào địa bàn trong năm đạt 793,5 triệu USD, tương đương 20.369,92 tỷ đồng, đạt 79,4% kế hoạch năm. Mặc dù thu hút vốn FDI chưa đạt kỳ vọng, tuy nhiên trong bối cảnh nền kinh tế thế giới có nhiều biến động, thiên tai liên tiếp gây hậu quả nặng nề cho nhiều khu vực, kết quả trên là cả sự nỗ lực, cố gắng không ngừng của tỉnh Quảng Ninh.
Bước vào giai đoạn phát triển mới với khát vọng sớm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, Quảng Ninh tiếp tục khẳng định vị thế tỉnh đi đầu trong cả nước về đổi mới mô hình tăng trưởng, phát triển hạ tầng đồng bộ, hiện đại, đa phương thức. Tỉnh xác định đột phá trong thu hút đầu tư và phát triển kết cấu hạ tầng là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững trong những năm tới.
Trong tầm nhìn chiến lược, Quảng Ninh tập trung huy động tối đa mọi nguồn lực đầu tư, đa dạng hóa hình thức đầu tư theo hướng công - tư kết hợp, phát huy vai trò dẫn dắt của vốn đầu tư công để kích hoạt, dẫn dắt và lan tỏa nguồn lực xã hội. Tỉnh chủ trương lấy nguồn lực Nhà nước để khơi dậy và kích hoạt nguồn lực tư nhân. Tỉnh tiếp tục đẩy mạnh liên kết vùng, mở rộng và cơ cấu lại không gian phát triển kinh tế phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tạo động lực phát triển mạnh mẽ, lan tỏa trong vùng và cả nước.
Tỉnh cũng đặc biệt quan tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đầu tư, cả trong khu vực công và tư, bao gồm các dự án BOT, BT và các dự án ngoài ngân sách. Trong đó, xác định rõ, việc giải quyết nhanh, dứt điểm các “điểm nghẽn” về mặt bằng, thủ tục, hạ tầng kỹ thuật.
Tỉnh định hướng phát triển hệ thống giao thông chiến lược theo hướng hiện đại, đa phương thức, bảo đảm kết nối đồng bộ giữa các KKT, KCN, CCN và các hành lang phát triển kinh tế trong vùng, trong đó ưu tiên hoàn thiện hệ thống logistics gồm: Kho bãi, trạm trung chuyển, điểm tập kết hàng hóa gắn kết chặt chẽ giữa sân bay, cảng biển và mạng lưới đường bộ, đường sắt, hình thành chuỗi vận tải liên hoàn, giảm chi phí logistics, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế...
Tỉnh phấn đấu giai đoạn 2026-2030 tập trung nguồn lực hoàn thành hàng loạt công trình, dự án trọng điểm mang tính kết nối chiến lược như: Nâng cấp QL4B đoạn qua Quảng Ninh, tuyến đường sắt Yên Viên - Hạ Long, đường sắt khổ tiêu chuẩn Hải Phòng – Hạ Long – Móng Cái, đường sắt cao tốc Hà Nội - Hạ Long, cùng các dự án cầu Bắc Luân 3, cầu Trới 2, đường ven biển phía Bắc và Tây Bắc vịnh Cửa Lục, đường bao biển kéo dài từ Trần Quốc Nghiễn - cầu Bình Minh - cầu Bang. Cùng với đó là đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội đặc khu Vân Đồn, đặc khu Cô Tô, hệ thống cấp điện, cấp nước, thoát nước cho các KCN, CCN…
Quảng Ninh đặt mục tiêu phát triển đồng bộ, hiện đại, hướng tới các mô hình sản xuất sạch, thân thiện với môi trường, sử dụng hiệu quả tài nguyên và thúc đẩy cộng sinh công nghiệp - dịch vụ và các KCN mới sẽ được quy hoạch theo hướng chuyên biệt, sinh thái, có phát thải ròng bằng 0, ưu tiên thu hút các ngành công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ và dịch vụ chất lượng cao...
Đặc biệt, tỉnh định hướng xây dựng đặc khu Vân Đồn trở thành đặc khu kinh tế thế hệ mới ngang tầm khu vực và toàn cầu, là trung tâm công nghiệp giải trí, công nghiệp văn hóa có casino, du lịch biển đảo cao cấp và dịch vụ tổng hợp đẳng cấp quốc tế; phát triển theo mô hình đô thị thông minh, trung tâm kinh tế - văn hóa khu vực Bắc Á - Đông Bắc Á. Song song với đó, KKT ven biển Quảng Yên tiếp tục phát triển như động lực tăng trưởng của tuyến phía Tây và toàn tỉnh, thu hút các tập đoàn lớn đầu tư công nghiệp chế biến chế tạo, năng lượng sạch và logistics. Khu vực Móng Cái tiến nhanh đến mục tiêu cửa khẩu thông minh, khu hợp tác ngành nghề qua biên giới Móng Cái – Đông Hưng, góp phần tạo không gian kinh tế mở, thúc đẩy thương mại, dịch vụ và logistics xuyên biên giới.
Cùng với đó, tỉnh tập trung đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trong các KCN, tháo gỡ điểm nghẽn về mặt bằng, nhà ở công nhân, trường học, bệnh viện, kho bãi…, hướng đến xây dựng các KCN hiện đại, bền vững. Đồng thời, tiếp tục phát triển mạnh KHCN phục vụ kinh tế biển, đầu tư các cảng biển nước sâu, âu tàu du lịch đẳng cấp quốc tế gắn với phát triển chuỗi khu kinh tế đô thị ven biển..., phấn đấu trở thành một trong những trung tâm logistics trọng điểm quốc gia, hiện đang tập trung hoàn thiện và sớm đưa vào hoạt động Cảng Vạn Ninh..
Trong bối cảnh dịch chuyển dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) toàn cầu đang diễn ra mạnh mẽ, với tiềm năng vượt trội và định hướng phát triển bền vững, Quảng Ninh nắm bắt cơ hội vàng để thu hút dòng vốn FDI chất lượng cao, đặc biệt là FDI xanh, hướng tới mô hình tăng trưởng mới, thân thiện với môi trường. Ông Trương Mạnh Hùng, Trưởng Ban Quản lý KKT tỉnh, cho biết: Mỗi nhóm giải pháp tỉnh đề ra để thu hút mạnh mẽ dòng vốn FDI toàn cầu được nghiên cứu kỹ lưỡng để tháo gỡ những rào cản, nút thắt, biến thách thức thành cơ hội. Trong đó, ban hành tiêu chí rõ ràng về FDI xanh, gắn với cam kết phát triển bền vững và thông lệ quốc tế; xây dựng khung ưu đãi đầu tư có chọn lọc, tập trung vào các dự án nghiên cứu và phát triển, chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực chất lượng cao.
Tới đây, tỉnh định hướng cơ cấu lại danh mục thu hút đầu tư, ưu tiên FDI thế hệ mới, công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, tài chính xanh gắn với hệ sinh thái logistics - cảng biển- KCN; tập trung xúc tiến có trọng điểm tại Nhật Bản, Hàn Quốc, Eu, Trung Đông, mở rộng nghiên cứu thị trường tiềm năng; hoàn thiện cơ chế hỗ trợ nhà đầu tư “tại chỗ” rút ngắn thời gian thủ tục để nâng cao năng lực cạnh tranh môi trường đầu tư...
Những bước đi chiến lược, Quảng Ninh đang đón "làn sóng" FDI dịch chuyển toàn cầu, qua đó góp phần tạo ra động lực phát triển mới cho tỉnh trong giai đoạn 2025-2030. Với tầm nhìn chiến lược và quyết tâm mạnh mẽ, Quảng Ninh tiếp tục trở thành điểm đến ưu tiên của nhà đầu tư quốc tế, hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng xanh, bền vững, góp phần đưa Việt Nam vươn lên vị thế mới trong chuỗi giá trị toàn cầu.
Thực hiện: Nguyễn Huế
Trình bày: Vũ Đức