Với định hướng mở rộng hợp tác quốc tế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và phát huy lợi thế các khu kinh tế, khu công nghiệp, Quảng Ninh đang chủ động đa dạng hóa hoạt động xúc tiến, thu hút nguồn lực đầu tư. Những kết quả về thu hút vốn FDI, xuất nhập khẩu và phát triển du lịch tạo nền tảng để thành phố tiếp tục mở rộng không gian tăng trưởng, nâng cao chất lượng và hiệu quả hợp tác kinh tế trong giai đoạn 2026-2030.
Xúc tiến đầu tư được Quảng Ninh xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm huy động nguồn lực xã hội, phát triển sản xuất, kinh doanh và tạo động lực tăng trưởng. Trên cơ sở lợi thế về vị trí địa kinh tế, hệ thống hạ tầng giao thông, các khu kinh tế, khu công nghiệp và cửa khẩu quốc tế, thành phố đang tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hút đầu tư, đồng thời đổi mới phương thức xúc tiến theo hướng chủ động tiếp cận đối tác, thị trường và lĩnh vực có tiềm năng.
Kết quả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cho thấy sức hấp dẫn của môi trường đầu tư tại Quảng Ninh. Giai đoạn 2023-2025, thành phố thu hút 99 dự án FDI đăng ký mới, với tổng vốn đăng ký đạt 5.856,71 triệu USD; đồng thời có 53 lượt dự án điều chỉnh tăng vốn, với tổng vốn bổ sung 1.050,45 triệu USD.
Đến tháng 9/2026, tổng vốn FDI thu hút trên địa bàn đạt 1.350,03 triệu USD. Trong đó, thành phố cấp mới giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 26 dự án, với tổng vốn đăng ký 659,68 triệu USD; 23 lượt dự án điều chỉnh tăng vốn, bổ sung 690,16 triệu USD. Vốn đầu tư tập trung chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, với các đối tác nổi bật là Hồng Kông (Trung Quốc) và Singapore. Đáng chú ý, các khu kinh tế, khu công nghiệp thu hút 97,9% tổng vốn FDI của thành phố, khẳng định vai trò của các không gian sản xuất tập trung trong thu hút nguồn lực quốc tế.
Kết quả này gắn với định hướng ưu tiên thu hút đầu tư vào các lĩnh vực có khả năng tạo giá trị gia tăng, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tăng cường liên kết sản xuất. Trong giai đoạn tới, thành phố tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ thu hút vốn ngoài ngân sách, đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài; đồng thời nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù phục vụ mô hình tăng trưởng mới giai đoạn 2026-2030.
Cùng với xúc tiến đầu tư, Quảng Ninh chú trọng cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh. Thành phố xác định việc duy trì, giữ vững và cải thiện các chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) và hiệu quả quản trị, hành chính công (PAPI) là những nhiệm vụ thường xuyên. Chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, khả năng tiếp cận thông tin và mức độ đồng hành của chính quyền với doanh nghiệp là những yếu tố cần tiếp tục được nâng cao để củng cố niềm tin của nhà đầu tư.
Hoạt động xúc tiến cũng được mở rộng thông qua các hội nghị, hội thảo trong nước và quốc tế, chương trình gặp gỡ doanh nghiệp và các đoàn công tác tại thị trường trọng điểm. Nhật Bản, Hàn Quốc, Đức, Pháp, Liên bang Nga và Hà Lan là những địa bàn được thành phố định hướng tăng cường tiếp cận nhằm quảng bá tiềm năng, tìm kiếm đối tác và mở rộng cơ hội hợp tác. Việc tham gia các chương trình Gặp gỡ Hàn Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Indonesia; các hội chợ, triển lãm quốc tế cũng tạo thêm kênh kết nối với cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Thành phố đồng thời chú trọng ứng dụng công nghệ số trong quảng bá, tìm kiếm thị trường và cung cấp thông tin cho doanh nghiệp. Thông tin về xuất nhập khẩu, diễn biến thị trường, chính sách mới và các hiệp định thương mại tự do (FTA) được cập nhật trên Cổng thông tin điện tử, hỗ trợ doanh nghiệp chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh doanh và tận dụng các ưu đãi thương mại. Việc phối hợp với các cơ quan đại diện Thương vụ Việt Nam ở nước ngoài được tăng cường nhằm hỗ trợ doanh nghiệp quảng bá thương hiệu, tìm kiếm đối tác, tiếp cận thị trường và mở rộng xuất khẩu.
Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư ngày càng lớn, hiệu quả xúc tiến phụ thuộc nhiều vào khả năng chuyển hóa các lợi thế sẵn có thành cơ hội đầu tư cụ thể. Vì vậy, bên cạnh quảng bá tiềm năng, Quảng Ninh tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, phát triển công nghiệp chế biến, chế tạo, triển khai các chương trình khuyến công và chính sách hỗ trợ sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Thành phố cũng chú trọng phát triển thương hiệu sản phẩm địa phương, khuyến khích doanh nghiệp tham gia trực tiếp vào các mạng lưới phân phối nước ngoài, qua đó mở rộng đầu ra và nâng cao năng lực cạnh tranh.
Cùng với thu hút đầu tư, hoạt động xúc tiến thương mại và phát triển thị trường xuất nhập khẩu tiếp tục được Quảng Ninh đẩy mạnh. Kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp trên địa bàn tăng từ 3.142 triệu USD năm 2023 lên 3.539 triệu USD năm 2024 và 3.622 triệu USD năm 2025. Trong 6 tháng năm 2026, kim ngạch xuất khẩu đạt 2.302 triệu USD. Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu gồm xơ, sợi bông, dăm gỗ, đất hiếm và quần áo; hàng nhập khẩu tập trung vào xơ, sợi, máy móc, thiết bị, linh kiện và lúa mì.
Để duy trì đà tăng trưởng thương mại, thành phố tăng cường tổ chức, tham gia các hoạt động xúc tiến tại thị trường trọng điểm và thị trường tiềm năng; phối hợp tổ chức hội chợ, triển lãm quốc tế, chương trình quảng bá sản phẩm và kết nối giao thương. Việc thực thi hiệu quả các FTA mà Việt Nam đã ký kết, nhất là những hiệp định thế hệ mới như CPTPP, EVFTA và RCEP, được đặt ra cùng yêu cầu hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng quy tắc xuất xứ, tiêu chuẩn thị trường và nâng cao năng lực cạnh tranh.
Đối với thị trường Trung Quốc, Quảng Ninh có lợi thế đặc biệt nhờ hệ thống cửa khẩu và quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại biên giới. Thành phố tiếp tục triển khai các nội dung hợp tác thương mại, du lịch trong cơ chế hợp tác với Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây; thúc đẩy xây dựng thí điểm Khu hợp tác ngành nghề qua biên giới Móng Cái (Việt Nam) - Đông Hưng (Trung Quốc), đồng thời triển khai thí điểm cửa khẩu thông minh tại cặp cửa khẩu quốc tế Móng Cái - Đông Hưng.
Các chương trình hợp tác này hướng tới nâng cao hiệu quả lưu thông hàng hóa, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu và mở rộng cơ hội hợp tác sản xuất, kinh doanh giữa doanh nghiệp hai bên. Khi được triển khai hiệu quả, các mô hình hợp tác qua biên giới sẽ góp phần khai thác tốt hơn lợi thế cửa khẩu, tăng cường kết nối thị trường và tạo thêm sức hút đối với các nhà đầu tư quan tâm đến hoạt động sản xuất, logistics và thương mại quốc tế.
Bên cạnh thương mại và công nghiệp, du lịch tiếp tục là lĩnh vực giàu tiềm năng thu hút nguồn lực xã hội. Giai đoạn 2023-2025, Quảng Ninh đón tổng cộng 55,84 triệu lượt khách, trong đó có 10,45 triệu lượt khách quốc tế đến từ hơn 100 quốc gia và vùng lãnh thổ. Cơ cấu thị trường khách quốc tế tương đối đa dạng, với Đông Bắc Á chiếm 55-60%, châu Âu và Bắc Mỹ chiếm 18-20%, các nước ASEAN và thị trường khác chiếm khoảng 20%.
Trong 9 tháng năm 2026, thành phố đón 18,8 triệu lượt khách, trong đó khách quốc tế đạt 4,21 triệu lượt; khách lưu trú đạt 7,3 triệu lượt. Tổng thu du lịch đạt 56.400 tỷ đồng, bằng 103% kịch bản 9 tháng theo Quyết định số 2633/QĐ-UBND ngày 21/7/2026 của UBND thành phố. Kết quả này tạo cơ sở để Quảng Ninh tiếp tục thu hút doanh nghiệp đầu tư vào sản phẩm, dịch vụ và hạ tầng du lịch, đồng thời mở rộng thị trường khách quốc tế.
Quảng Ninh định hướng xúc tiến, quảng bá du lịch gắn với phát triển sản phẩm đặc thù, bảo tồn và phát huy giá trị di sản, tài nguyên thiên nhiên. Thành phố khai thác lợi thế của Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, Di sản văn hóa thế giới Yên Tử và các điểm đến đặc sắc để khuyến khích doanh nghiệp phát triển sản phẩm mới, đa dạng hóa trải nghiệm, kéo dài thời gian lưu trú của du khách. Cùng với đó, thành phố tập trung phát triển du lịch thể thao, du lịch đêm, du lịch trải nghiệm và các sản phẩm kết hợp nghệ thuật; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quảng bá, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và dịch vụ, tăng cường liên kết với doanh nghiệp lữ hành để mở rộng thị trường khách quốc tế. Qua đó, Quảng Ninh khai thác hiệu quả hơn giá trị tài nguyên, tạo thêm cơ hội kinh doanh và nâng cao hiệu quả đầu tư trong lĩnh vực dịch vụ.
Việc UNESCO chính thức thông qua hồ sơ Quần thể di tích và danh thắng Yên Tử - Vĩnh Nghiêm - Côn Sơn, Kiếp Bạc là Di sản văn hóa thế giới tại Kỳ họp lần thứ 47 vào tháng 7/2025 cũng mở ra cơ hội quảng bá giá trị văn hóa, lịch sử và phát triển các sản phẩm du lịch gắn với di sản. Cùng với bảo tồn, phát huy giá trị di sản, Quảng Ninh có điều kiện tăng cường hợp tác quốc tế, thu hút doanh nghiệp tham gia phát triển sản phẩm du lịch văn hóa và mở rộng các hoạt động kinh tế gắn với di sản.
Giai đoạn 2026-2030, Quảng Ninh tiếp tục đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các thị trường, đối tác và lĩnh vực phù hợp với định hướng tăng trưởng của thành phố. Thành phố tăng cường kết nối, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, triển khai dự án, mở rộng sản xuất và tiếp cận thị trường quốc tế; đồng thời chủ động các phương án bảo đảm an ninh năng lượng, duy trì hoạt động sản xuất trước những biến động của tình hình thế giới, trong đó có xung đột quân sự tại Trung Đông.
Với việc gắn kết xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch với cải cách hành chính và mở rộng hợp tác quốc tế, Quảng Ninh đang tạo điều kiện huy động các nguồn lực ngoài ngân sách, phát huy lợi thế của hệ thống khu kinh tế, khu công nghiệp, cửa khẩu và các di sản. Thành phố hướng tới nâng cao chất lượng dòng vốn đầu tư, mở rộng thị trường xuất khẩu, khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch, tạo thêm động lực cho sản xuất, kinh doanh. Những giải pháp đồng bộ này góp phần mở rộng không gian phát triển, nâng cao chất lượng tăng trưởng và tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu phát triển giai đoạn 2026-2030.
Lan Anh
Trình bày: Hùng Sơn
