Cử tri phường Hoành Bồ kiến nghị: Theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành về phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND cấp xã được giao thẩm quyền quyết định một số biện pháp hỗ trợ khác trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng (quy định tại khoản 2 Điều 108 Luật Đất đai và các khoản 7, 9 Điều 12, Điều 13 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP của Chính phủ). Tuy nhiên, đến nay chưa có quy định chi tiết về các hình thức và mức hỗ trợ cụ thể, dẫn đến lúng túng trong tổ chức thực hiện ở cơ sở, tiềm ẩn nguy cơ phát sinh khiếu nại, kiến nghị của người dân.
Đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan sớm ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết hoặc giao thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh quy định cụ thể về các biện pháp hỗ trợ khác và mức hỗ trợ nhằm bảo đảm việc thực hiện thống nhất, công khai, công bằng, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân khi Nhà nước thu hồi đất; đồng thời cần có quy định hoặc hướng dẫn để các địa phương quy định hoặc quyết định việc hỗ trợ đối với các hộ dân phải di chuyển chỗ ở để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án trong thời gian chờ xây dựng nơi ở mới.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời như sau:
Từ thời điểm Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành đã có quy định Chủ tịch UBND tỉnh quyết định biện pháp hỗ trợ khác để bảo đảm có chỗ ở, ổn định đời sống, sản xuất và công bằng đôi với người có đất thu hồi; đây không phải là chính sách mới bây giờ mới có.
Về kiến nghị của cử tri liên quan đến việc hỗ trợ khác cho người có đất thu hồi đã được Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định tại các khoản 4 và 11 Điều 3 dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định về một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai (gửi kèm theo tờ trình số 1065/TTr-CP ngày 15 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết quy định về một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai) trong đó quy định: UBND cấp tỉnh quy định biện pháp, mức hỗ trợ khác để bảo đảm có chỗ ở, ổn định đời sống, sản xuất đối với người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, UBND cấp tỉnh quy định việc bố trí tạm cư, thời gian và kinh phí tạm cư đối với trường hợp quyết định thu hồi đất trước khi hoàn thành bố trí tái định cư. Hiện nay, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết trình Chính phủ để trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV.
